關于做好2023年度職稱評審工作的通知
各鎮（街道），市直各部門（單位），經濟技術開發區，各企業：
為認真做好2023年度職稱評審工作，根據《山東省職稱評審管理服務實施辦法》（魯人社規〔2021〕1號）、濱州市人力資源和社會保障局《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》（濱人社辦字〔2023〕12號）等職稱評審有關規定要求，結合鄒平市實際，現將有關事項通知如下：
一、時間安排
鄒平市評審的各系列中、初級職稱評審工作原則上應于2023年11月30日前完成。
請各申報單位、個人嚴格按照申報時間安排進行（具體時間安排見附件1）。事業單位預申報工作務于7月28日前完成，各系列申報人員按照申報注意事項（附件4）整理相關材料，由單位統一報送審核（不接收個人申報），以便職稱工作高效開展，按時完成。評委會另有要求的，從其要求。
省各系列高級評審委員會評審的職稱按照評委會組建單位（辦事機構）通知要求執行。實行“考評結合”的高級經濟師、高級會計師、高級審計師、高級統計師職稱申報評審時間，由高級職稱評審委員會組建單位（辦事機構）待國家公布考試成績和分數線后確定。如遇特殊情況，評審委員會組建單位確需延期評審的，應在10月底前向核準備案的人力資源社會保障部門報送書面申請。
二、申報范圍和條件
（一）申報范圍
1.凡在鄒平市各類企業事業單位、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作，與用人單位確定了勞動（聘用）關系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者，均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱（年限按周年計算，時間截止到2023年12月31日）。非公有制經濟組織、“專精特新”中小企業和制造業單項冠軍企業的專業技術人才按照屬地原則，由所在單位或者通過人事代理機構申報，自由職業者由其所在街道社區、村委會或鎮街人力資源社會保障所履行審核、公示、上報等程序。
2.在鄒平市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居住證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱評審須符合相應職稱系列（專業）的標準條件，可不受原職稱資格限制。
3.公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位的在編人員）、離退休人員不得參加職稱評審。
4.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協作重慶人才、復合型人才、職業技能人才、事業單位創新創業科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的，按其規定執行。
5.專業技術人才因工作崗位變動，新舊崗位所對應的職稱不屬于同一系列（專業），可以申報改系列（專業）職稱評審。實行“以考代評”的系列（專業），應當參加相應考試。改系列（專業）職稱申報，應當在現專業技術崗位工作一年以上，經單位考核合格并符合申報系列（專業）的職稱標準條件。申報的職稱應當與原取得的職稱同層級，申報的系列（專業）應當與現專業技術崗位相一致，當年度不得申報高一級職稱。改系列前后從事專業技術工作的年限可以累計計算，相關的業績成果可以作為申報高一級職稱的依據。
6.非企事業單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，在現工作崗位從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，可申報評審相應的職稱。由省級高級評審委員會評審的職稱，按評委會組建單位（辦事機構）具體要求執行。
（二）申報評審條件
1.我省已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執行，標準條件已在“山東省專業技術人員管理服務平臺”（http://117.73.253.239:9000/rsrc）發布。未完成修訂并且省級行業主管部門明確2023年度不進行修訂的，仍按照國家和省有關規定執行。
2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。
3.進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通，符合工程、農業、體育、工藝美術、文物博物、藝術、實驗技術、技工院校教師職稱系列標準條件的高技能人才，可以參加相應系列職稱評審。
4.對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版、計算機技術與軟件等9個職稱系列（專業）和我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業），考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省統一實行高級職稱“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等9個系列（專業），專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試，成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。
5.專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業專業技術人才申報職稱，可按照《關于印發創新專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業職稱評審機制具體措施的通知》（濱人社字〔2022〕56號）有關規定執行，推行“專精特新”企業職稱申報董事長舉薦制。通過舉薦制申報的，與其他申報材料一并上傳舉薦報告（附件7）。
6.按照縣級以上黨委、政府要求，經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明后，其年度內累計派駐天數超過3個月的或連續兩年內超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷，選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計，現職稱聘期可以累計計算。
7.繼續教育條件，按照《山東省專業技術人員繼續教育條例》、《關于開展濱州市2023年度專業技術人員繼續教育工作的通知》和相關政策規定，完成要求的繼續教育學時（學分），申報中級職稱時提供近四年以來的繼續教育情況，申報高級職稱時提供近五年以來的繼續教育情況，“職稱申報評審系統”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺”提取繼續教育數據。
8.根據《省會經濟圈一體化發展“369行動”方案》規定，省會經濟圈城市各級人力資源社會保障部門，按照管理權限核準印發的職稱資格證書和繼續教育學時合格證書，免于辦理外地調入專業技術人員職稱確認和繼續教育學時登記審核，與我市人力資源社會保障部門核準印發的職稱資格證書和繼續教育學時合格證書具有同等效力。
三、申報和審核要求
（一）申報要求
申報人員登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統”，在規定時間內進行申報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責，承諾申報內容及所提供的材料真實、準確。對能提供信息共享或者網上上傳電子佐證材料的，原則上不再要求申報人提供紙質材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的，不得要求申報人員額外提供證明材料。涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳平臺，申報人應按各評審委員會組建單位明確的涉密材料報送要求報送。對使用平臺違規填報、上傳、流轉國家秘密的，一經發現，按照國家、省保密相關規定嚴肅處理。
實行預申報制度。各有關單位在組織開展推薦申報工作之前，要會同主管部門按照單位崗位設置情況和專業技術人員實際情況研究擬定申報推薦計劃，填報《事業單位專業技術職務資格預申報情況備案表》（附件3）上報鄒平市人力資源和社會保障局專業技術人員管理股（財稅勞動大廈1210房間，聯系電話：4269105），并報濱州市人社局備案。確定本年度推薦數額后，再組織開展申報推薦工作。各有關單位要嚴格按照規定的數額組織開展申報推薦工作。實行按崗評審的事業單位，根據核準的專業技術崗位數量、等級結構和崗位空缺需求，組織申報推薦工作。實行評聘分開的事業單位，按照事業單位管理有關規定，結合申報單位崗位設置和專業技術人員實際情況確定具體申報人數，其中，中、高級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，原則上不再推薦評審。
向各評委會推薦評審各級專業技術職務資格，由單位及主管部門審核后報鄒平市人力資源和社會保障局。未經單位及主管部門（單位）人事機構審核蓋章并填寫審核意見的材料一律不予受理。
對符合在鄉鎮（街道）事業單位從事專業技術工作累計滿10年、20年、30年以上申報中級、副高級、正高級職稱的專業技術人員，由所在單位負責對其從事專業技術工作、年限等基本條件進行審查確認，并提供由審核人、單位負責人簽字、蓋章的《關于XX同志職稱直評推薦報告》（附件8）及證明其從事專業技術年限的聘書、年度考核表和鄉鎮補貼花名冊等相關材料。
（二）審核要求
1.單位審核
用人單位應當打破檔案、身份限制，健全本單位職稱申報推薦程序，對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核，要重點審查申報人員在業績成果形成、成果評價、成果發表等方面，是否存在品德失范行為，將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序。要按規定公開專業技術任職條件、推薦辦法，事業單位應一并公布崗位名稱及空崗數量，成立7人以上的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規模較大的單位應相應增加人數），對申報人的職業道德、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單并排出名次。單位確定推薦申報職稱人員名單后，在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日；經公示無異議的，填寫《“六公開”監督卡》，按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。
2.主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構）審核
單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構）要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時退回，并請用人單位告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規定的。
四、評審組織要求
（一）評委會組建及調整
2023年度鄒平市組建中、初級職稱評審委員會名單及時間安排見附件2。按照濱州市人力資源社會保障局《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》要求，繼續授權鄒平市教體局組建中小學一級教師、基層中小學一級教師的評審委員會。
按照省人力資源社會保障廳《關于做好2023年度職稱評審工作的公告》要求，在工程系列增設集成電路專業方向，在經濟系列增設旅游經濟專業方向，在農業系列增設水產、農業機械化、農村合作組織管理專業方向。
（二）評委會評審
各評審委員會組建單位應嚴格按照規定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會，評審工作方案應于評審前報人力資源社會保障部門審核備案。評審委員會應堅持德才兼備、以德為先、分類評價的原則，科學公正評價專業技術人才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻，不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項，結合實際創新評審評價方式和辦法。
五、公示及發文發證
評審結束后，評審委員會組建單位（辦事機構）應及時在“山東省專業技術人員管理服務平臺”和組建單位（辦事機構）官方網站對評審結果進行公示，公示期不少于5個工作日，各用人單位按照評委會組建單位（辦事機構）要求在單位內部進行公示。評審結果公示結束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位（辦事機構）應按程序確認或核準備案，及時行文公布，職稱取得時間從評審通過之日起算。按照《山東省人力資源和社會保障廳關于印發山東省職稱證書管理辦法的通知》（魯人社規〔2018〕22號）規定要求，全面推行職稱電子證書，與紙質證書具有同等效力，專業技術人才登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”自行下載打印。
六、紀律要求
（一）嚴肅評審紀律。各部門（單位）要按照相關政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發揮實效，嚴肅認真做好本部門（單位）職稱工作。受理信訪、投訴主要由用人單位人事（職稱）管理部門負責落實、調查，接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送，并按有關規定處理，保障職稱評審公平公正。
（二）加強監督督查。各評審委員會和用人單位要建立完善內部監督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協委員等參與監督，建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要及時認真進行核查，經查屬實的，要嚴格按規定予以處理。人力資源社會保障部門要加強對所屬評審委員會辦事機構的檢查，指導所屬評審委員會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規范評審工作程序，強化監督和制約機制。
（三）強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負責審核申報材料手續是否完備，內容是否齊全；評審委員會辦事機構負責指導本系列（專業）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作；評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量；職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位（辦事機構）對提交的申報材料，發現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或評審委員會如期開評的，按照國家及我省有關職稱評審規定，嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍；不得違反評審程序和規定，隨意降低評價標準。對于評審結果投訴較多、爭議較大的評審委員會組建單位，由核準備案的人力資源社會保障部門進行調查評估，視情況予以暫停或收回職稱評審權，并按規定追究相關單位和人員責任。
本通知未盡事宜，應按照國家和省現行政策執行。職稱申報評審收費應嚴格按《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》（魯發改成本〔2021〕638號）執行，不得以任何名義增加收費項目。如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。
附件：
1.2023年度職稱評審工作時間安排表
2.2023年度鄒平市中、初級職稱評審委員會名單
3.事業單位專業技術職務資格預申報情況備案表
4.網上申報注意事項
5.紙質材料清單
6.推薦申報專業技術職稱“六公開”監督卡
7.舉薦報告（專精特新企業）
8.關于XX同志職稱直評推薦報告
鄒平市人力資源和社會保障局
2023年7月19日
附件1：2023年度專業技術職稱材評審材料報送時間安排表.doc
附件2：2023年度鄒平市中、初級職稱評審委員會名單.xls
魯公網安備37162602000039號