鄒平縣有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員選拔管理辦法
第一章 總 則
第一條 為大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《鄒平縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(鄒發(fā)〔2011〕2號(hào))及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鄒平縣有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員（以下簡(jiǎn)稱縣突出貢獻(xiàn)專家），是指在我縣專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員、從事專業(yè)技術(shù)及管理科學(xué)工作的企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和在專業(yè)技術(shù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的其他人員(不含縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及縣黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員)，均可參加縣突出貢獻(xiàn)專家的評(píng)選。在我縣企事業(yè)單位工作，受聘2年以上的縣外專業(yè)技術(shù)人員，也可按本辦法規(guī)定申報(bào)，參加評(píng)選。
第三條 縣突出貢獻(xiàn)專家每?jī)赡赀x拔一次，每次選拔10名左右，管理期限為3年。
第四條 縣突出貢獻(xiàn)專家的選拔管理堅(jiān)持以下原則：
（一）服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的原則；
（二）鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)年輕優(yōu)秀人才脫穎而出的原則；
（三）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；
（四）以用為本、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條 縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)縣突出貢獻(xiàn)專家的選拔評(píng)審及綜合管理服務(wù)工作。
第二章 選拔條件
第六條 縣突出貢獻(xiàn)專家的選拔條件是：
擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，近五年年度考核均在合格以上，年齡不超過(guò)52周歲，并符合下列條件之一：
(一)在自然科學(xué)領(lǐng)域有下列成績(jī)之一，并取得重要理論價(jià)值或社會(huì)效益的：
1、獲得省(部)級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)的人員；
2、市（廳）級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)主要獲得者或二等獎(jiǎng)前二位人員；或在技術(shù)上有重大發(fā)明或重大技術(shù)革新，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的人員；
3、縣以上科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)獲得者。
(二)在工程、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)方面有下列成績(jī)之一，并取得重大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的：
l、在工程設(shè)計(jì)方面，獲得市級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)人員；
2、在輕紡、工藝美術(shù)設(shè)計(jì)方面，獲得省(部)級(jí)以上重要獎(jiǎng)勵(lì)人員。
(三)在推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)方面有下列成績(jī)之一的：
1、在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣服務(wù)方面，做出優(yōu)異成績(jī)，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得市級(jí)以上農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)人員。
2、在完成縣以上重點(diǎn)工程建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重大科技攻關(guān)和技術(shù)改造項(xiàng)目以及引進(jìn)、消化高新技術(shù)、工藝和推廣應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)過(guò)程中，成功解決了重大疑難問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，并通過(guò)省以上有關(guān)部門正式鑒定的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；或獲得?。ú浚┘?jí)以上技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)人員；省（部）級(jí)以上科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者；或市、縣級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)主要獲得者；
3、取得1項(xiàng)以上發(fā)明專利或取得5項(xiàng)實(shí)用新型專利，已被推廣應(yīng)用并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員；或?qū)＠夹g(shù)在同行業(yè)中具有領(lǐng)先水平，專利權(quán)穩(wěn)定，技術(shù)方案新穎，創(chuàng)新性強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新有突出作用，取得突出的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，獲得省級(jí)以上專利獎(jiǎng)人員。
(四)在管理科學(xué)方面有下列成績(jī)的：
從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教育、衛(wèi)生、科研等企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)管理工作，在管理方面已形成一套被實(shí)踐證明具有較高價(jià)值的現(xiàn)代化管理思想理論和經(jīng)驗(yàn)措施，被社會(huì)公認(rèn)達(dá)到市內(nèi)同行先進(jìn)水平，有反映其管理思想和經(jīng)驗(yàn)的論文或著作，所領(lǐng)導(dǎo)管理的單位已連續(xù)3年跨入全市先進(jìn)行列，取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，并獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的人員。
(五)在文化、教育、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等方面，是全縣新學(xué)科創(chuàng)始人或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人，并有以下成績(jī)之一的：
1、學(xué)術(shù)造詣?shì)^深，被同行公認(rèn)為本學(xué)科的帶頭人，以首位作者出版過(guò)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的著作或在省以上重要學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表過(guò)3篇以上應(yīng)用科學(xué)論文或2篇以上基礎(chǔ)研究科學(xué)論文（包括國(guó)際學(xué)術(shù)交流論文），學(xué)術(shù)影響力較大；
2、在社會(huì)科學(xué)研究方面，所取得的研究成果有獨(dú)到見(jiàn)解，以首位作者出版或發(fā)表過(guò)在學(xué)術(shù)界和社會(huì)上有較大影響的學(xué)術(shù)著作或?qū)W術(shù)論文，并是市以上社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)獲得者；
3、在教書育人方面成績(jī)卓著，是省級(jí)以上教學(xué)成果獎(jiǎng)獲得者；市教學(xué)成果一等獎(jiǎng)獲得者；或獲得過(guò)全國(guó)模范教師、全國(guó)優(yōu)秀教師、省特級(jí)教師、省齊魯名師、省級(jí)以上教學(xué)名師、省教學(xué)能手、市教學(xué)能手稱號(hào)，且近3年內(nèi)是縣級(jí)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人，形成了一套先進(jìn)的教學(xué)理論或方法，并在縣內(nèi)外得到推廣應(yīng)用的人員；
4、醫(yī)療技術(shù)精湛，多次成功地診治疑難危重病癥或在較大范圍內(nèi)多次有效地預(yù)防、控制、消除疾病傳播、擴(kuò)散，成績(jī)突出，有較大影響，被縣內(nèi)同行公認(rèn)為技術(shù)權(quán)威的醫(yī)務(wù)工作者。
5、在信息、金融、財(cái)會(huì)、外經(jīng)外貿(mào)、法律等領(lǐng)域，為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，做出突出成績(jī)和特殊貢獻(xiàn)，在本行業(yè)有較大影響，并獲得市以上獎(jiǎng)勵(lì)人員。
6、在新聞、出版、文學(xué)、藝術(shù)以及文化傳承等領(lǐng)域，成績(jī)卓著，業(yè)務(wù)水平在全市同行中領(lǐng)先，是重點(diǎn)學(xué)科或藝術(shù)門類的帶頭人；或近3年內(nèi)獲得過(guò)“泰山新聞獎(jiǎng)”或省“精品工程獎(jiǎng)”，或在常設(shè)全省性新聞、文藝評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目中獲三等獎(jiǎng)以上人員；
7、在教練執(zhí)訓(xùn)工作中成績(jī)突出，所培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員參加過(guò)世界比賽、亞洲比賽、全國(guó)最高水平比賽（全運(yùn)會(huì)、全國(guó)錦標(biāo)賽、冠軍賽等）；或近3年內(nèi)向市以上單位輸送出1名以上健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員的教練員；
8、在其它專業(yè)技術(shù)工作中取得優(yōu)異成績(jī)，做出突出貢獻(xiàn)，在同行中享有較高聲譽(yù)，并獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)人員。
第七條 選拔時(shí)，首次參評(píng)的以近五年內(nèi)取得的業(yè)務(wù)成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，兼顧長(zhǎng)期貢獻(xiàn)；連續(xù)參評(píng)的，以近三年內(nèi)取得的業(yè)務(wù)成績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，兼顧長(zhǎng)期貢獻(xiàn)。具有自主創(chuàng)新能力，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和長(zhǎng)期在基層、一線專職從事專業(yè)技術(shù)工作的人才優(yōu)先選拔推薦。
第八條 縣突出貢獻(xiàn)專家管理期滿3年，屬于下列情況之一的，不再連續(xù)參加評(píng)選：
(一)調(diào)離鄒平縣的；
(二)因健康等原因不能繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作的；
(三)擔(dān)任縣、鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；
(四)已不從事專業(yè)技術(shù)工作的。
第三章 評(píng)選組織機(jī)構(gòu)
第九條 縣突出貢獻(xiàn)專家評(píng)選工作，在縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由鄒平縣突出貢獻(xiàn)專家評(píng)審委員會(huì)(下稱縣專家評(píng)委會(huì))負(fù)責(zé)，縣委組織部牽頭，縣人力資源和社會(huì)保障局具體組織。
縣專家評(píng)委會(huì)下設(shè)工交財(cái)貿(mào)、農(nóng)林牧漁、宣傳文體、教育、衛(wèi)生五個(gè)系統(tǒng)評(píng)審組，負(fù)責(zé)縣突出貢獻(xiàn)專家的初審工作。
第十條 縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)組建縣專家評(píng)委會(huì)和各系統(tǒng)評(píng)審組，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理股?？h專家評(píng)委會(huì)和系統(tǒng)評(píng)審組在每次評(píng)審前組建，縣專家評(píng)委會(huì)由13－19人組成，其中主任委員1人，副主任委員2－3人。各系統(tǒng)評(píng)審組由3－5人組成，設(shè)組長(zhǎng)1人。縣專家評(píng)委會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家組成，其中專家應(yīng)占70％以上。
第四章 選拔程序和方法
第十一條 縣突出貢獻(xiàn)專家人選的推薦工作由各鎮(zhèn)辦及縣直主管部門組織實(shí)施，采取自下而上逐級(jí)推薦的辦法，按以下程序進(jìn)行：
(一)向廣大干部群眾宣傳選拔縣突出貢獻(xiàn)專家的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟。
(二)專業(yè)技術(shù)人員所在單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體或三名以上專家推薦縣突出貢獻(xiàn)專家人選。所在單位推薦上報(bào)的人選，應(yīng)公開(kāi)征求本單位干部群眾意見(jiàn)，經(jīng)單位黨組織集體研究通過(guò)，按行政隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)?？h突出貢獻(xiàn)專家管理期滿連續(xù)參加評(píng)選的，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位審核做出鑒定，按行政隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
(三)各鎮(zhèn)辦、縣直主管部門對(duì)各單位推薦人選考察提出初審意見(jiàn)，經(jīng)黨組織研究同意后，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局。
第十二條 對(duì)推薦人選，按照以下程序進(jìn)行評(píng)審：
(一) 縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)推薦人選的材料進(jìn)行審查，提出各系統(tǒng)評(píng)審組初定人選名額的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
(二)各系統(tǒng)評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審，初步確定縣突出貢獻(xiàn)專家人選，報(bào)縣專家評(píng)委會(huì)。
(三) 縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)系統(tǒng)評(píng)審組初定的人選進(jìn)行全面考察，并將考察意見(jiàn)報(bào)縣專家評(píng)委會(huì)。
(四)縣專家評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審，確定縣突出貢獻(xiàn)專家名單。
縣專家評(píng)委會(huì)和系統(tǒng)評(píng)審組的評(píng)審工作，堅(jiān)持民主集中制原則，評(píng)審結(jié)果采取無(wú)記名投票方式確定。評(píng)審會(huì)議需有三分之二以上成員出席方能召開(kāi)；人選獲得應(yīng)參加評(píng)審成員三分之二以上的贊成票方為通過(guò)。
第十三條 縣專家評(píng)委會(huì)提出報(bào)告，經(jīng)縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局審查通過(guò)，并采取一定方式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)縣委、縣政府審批。
第十四條 縣委、縣政府進(jìn)行命名表彰，頒發(fā)《鄒平縣有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員證書》?？h人力資源和社會(huì)保障局代縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組通知縣突出貢獻(xiàn)專家所在單位及其主管部門。
第五章 待 遇
第十五條 對(duì)管理期內(nèi)的縣突出貢獻(xiàn)專家，每人每月給予800元財(cái)政津貼。縣突出貢獻(xiàn)專家被選拔為省、市突出貢獻(xiàn)專家的,不重復(fù)享受縣突出貢獻(xiàn)專家待遇。
第十六條 建立縣突出貢獻(xiàn)專家健康療養(yǎng)制度。縣突出貢獻(xiàn)專家享受健康查體和應(yīng)邀參加專家休假等待遇。
第十七條 創(chuàng)造良好的工作條件。對(duì)縣突出貢獻(xiàn)專家，所在單位要提供良好的辦公、實(shí)驗(yàn)等必需的場(chǎng)所和設(shè)備；對(duì)以他們?yōu)橹鞒袚?dān)的工作任務(wù)，配備助手和搭配工作人員時(shí)，應(yīng)尊重他們的意見(jiàn)；對(duì)其科研立項(xiàng)，在同等條件下，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排，所在單位和主管部門要安排相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)；對(duì)其科研成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，所在單位和有關(guān)部門應(yīng)給予大力支持。
第十八條 縣突出貢獻(xiàn)專家評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，同等條件下應(yīng)優(yōu)先安排。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可不受本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位限額的限制。
第十九條 縣突出貢獻(xiàn)專家夫妻兩地分居的，所在單位幫助將其配偶調(diào)到專家所在地。專家的配偶和未婚子女愿意到專家所在地落戶的，由專家本人提出申請(qǐng)，公安部門可憑《鄒平縣有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員證書》及有關(guān)手續(xù)，為其辦理戶口遷移手續(xù)。配偶、子女待業(yè)、待崗的，所在單位要積極為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
第六章 管 理
第二十條 縣突出貢獻(xiàn)專家由縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局代縣委、縣政府管理，具體工作由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，所在單位主管部門具體落實(shí)。
第二十一條 建立縣突出貢獻(xiàn)專家檔案。對(duì)管理期內(nèi)的專家，根據(jù)工作實(shí)際，由單位和個(gè)人共同制定3年期管理目標(biāo)和年度計(jì)劃，并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局和主管部門備案。
第二十二條 建立專家考核制度。按照縣突出貢獻(xiàn)專家年度管理計(jì)劃和目標(biāo)，每年年終由主管部門和所在單位進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果記入縣突出貢獻(xiàn)專家檔案，同時(shí)寫出管理工作報(bào)告，報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門?？h人力資源和社會(huì)保障局將不定期地對(duì)各單位的管理情況進(jìn)行檢查。
第二十三條 將縣突出貢獻(xiàn)專家納入鄒平縣高層次人才信息庫(kù)管理。縣人力資源和社會(huì)保障局對(duì)縣突出貢獻(xiàn)專家的有關(guān)情況立卷存檔，并建立經(jīng)常性的專家聯(lián)系制度，及時(shí)為專家提供必要的服務(wù)。
第二十四條 要合理使用縣突出貢獻(xiàn)專家，充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)；盡量減少縣突出貢獻(xiàn)專家的兼職，因工作需要確需兼職的，應(yīng)征得本人同意，并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局備案；應(yīng)保持縣突出貢獻(xiàn)專家工作的相對(duì)穩(wěn)定，跨縣區(qū)、跨系統(tǒng)或調(diào)往縣外的，應(yīng)報(bào)經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局審批。
第二十五條 縣突出貢獻(xiàn)專家管理期滿后，應(yīng)書面總結(jié)本人管理期內(nèi)的思想政治表現(xiàn)及工作業(yè)績(jī)情況。所在單位應(yīng)對(duì)其管理期內(nèi)的思想政治表現(xiàn)及工作業(yè)績(jī)情況做出鑒定，并書面總結(jié)管理縣突出貢獻(xiàn)專家的情況。縣人力資源和社會(huì)保障局應(yīng)對(duì)縣突出貢獻(xiàn)專家進(jìn)行考察，并形成考察材料。
第二十六條 有下列情況之一的，經(jīng)縣專家評(píng)委會(huì)審議，報(bào)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，取消“鄒平縣有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員”稱號(hào)和有關(guān)待遇：
(一)政治上、經(jīng)濟(jì)上犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的；
(二)被追究刑事責(zé)任的；
(三)在工作中因個(gè)人責(zé)任使國(guó)家、集體或他人造成重大損失或嚴(yán)重后果的；
(四)學(xué)術(shù)造假、弄虛作假、謊報(bào)成果，采取不正當(dāng)手段騙取“鄒平縣有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員”稱號(hào)的；
(五)未經(jīng)組織同意，出國(guó)逾期不歸的；
(六)由于其他原因不宜繼續(xù)作為縣突出貢獻(xiàn)專家管理的。
第七章 附 則
第二十七條 簽約在我縣工作3年以上的國(guó)外留學(xué)人員和縣外引進(jìn)的高層次專家，可依據(jù)本辦法規(guī)定參加評(píng)選。
第二十八條 申報(bào)縣突出貢獻(xiàn)專家未被批準(zhǔn)，沒(méi)有新的突出成績(jī)的，不再重復(fù)申報(bào)。
第二十九條 外縣的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及一般性國(guó)外獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，不作為評(píng)審依據(jù)，只在綜合衡量時(shí)參考。
第三十條 嚴(yán)禁在選拔工作中，壓制專業(yè)技術(shù)人員，或偽造證件、謊報(bào)成果，如有此類情況，予以嚴(yán)肅處理?？h專家評(píng)委會(huì)和各系統(tǒng)評(píng)審組成員，必須公道正派、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，評(píng)審自己或親屬時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避。
第三十一條 在評(píng)選縣突出貢獻(xiàn)專家的基礎(chǔ)上，推薦市以上突出貢獻(xiàn)專家人選。
第三十二條 選拔管理縣突出貢獻(xiàn)專家所需經(jīng)費(fèi)，由縣人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。
第三十三條 本辦法由縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
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