關(guān)于做好2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知
鄒人社發(fā)〔2014〕50號
各鎮(zhèn)（街道辦事處），縣直各單位（部門），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：
為認(rèn)真做好2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作，根據(jù)市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知》(濱人社字〔2014〕131號)要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、嚴(yán)格評審范圍，完善評審體制
1、根據(jù)評審權(quán)限調(diào)整組建初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會，負(fù)責(zé)我縣所屬的相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審工作。各專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會要嚴(yán)格按照國家頒布的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍組織評審，不得超越權(quán)限跨系列（專業(yè)）受理申報材料和進(jìn)行評審。全國已實施相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進(jìn)行相應(yīng)系列（專業(yè)）和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作。
2、凡在我縣企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員、列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員以及不在專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績貢獻(xiàn)
3、嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。要認(rèn)真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。
4、認(rèn)真執(zhí)行破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由受委托承擔(dān)高級評審委員會日常事務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱為高評委辦事機(jī)構(gòu)）組織業(yè)務(wù)測試后，提交評審委員會單獨評審。
5、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）等職稱外語政策規(guī)定。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員，須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。
根據(jù)《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》（人發(fā)〔1998〕54號）規(guī)定，從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)工作，職稱外語考試選擇英語的，應(yīng)分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。
根據(jù)《關(guān)于2014年度全國職稱外語等級考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2014〕334號）規(guī)定,達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)（60分）的，外語考試成績有效期至評審?fù)ㄟ^相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止；達(dá)到今年全省有效使用標(biāo)準(zhǔn)（55分）的，當(dāng)年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。對符合《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）中放寬外語成績要求規(guī)定的，放寬至45分，當(dāng)年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
6、認(rèn)真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊）合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號）、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定的，應(yīng)按要求提供相關(guān)證明材料。
7、職稱外語等級考試成績通知書、計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關(guān)系提出申請，由省人事考試中心補(bǔ)發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機(jī)應(yīng)用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，需填寫審核表，按照規(guī)定程序報市專業(yè)技術(shù)人員管理處審核蓋章。職稱外語放寬成績審核表當(dāng)年有效，職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。
8、按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的規(guī)定，繼續(xù)教育證書中記載的專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時間、內(nèi)容、學(xué)分等基本情況，作為專業(yè)技術(shù)人員晉升、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)之一。今年申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，須報送經(jīng)政府人社部門驗審合格的繼續(xù)教育證書。
三、嚴(yán)格申報推薦，落實崗位要求
9、繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，同時應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評價，提出推薦名單，排出推薦名次。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。
各部門（單位）要對申報人員的條件、報送材料等認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照市人力資源和社會保障局要求，認(rèn)真組織民主評議和專家推薦，并排出推薦名次，出具推薦意見，填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦情況表》（附件1），與其他評審材料一并上報。同時把材料公示情況拍下照片上報。
10、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
11、按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院第652號令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位管理制度。
已實行按崗評審的中小學(xué)等事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。通過評審的，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。
12、按照事業(yè)單位崗位管理和職稱改革的有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)教師和實行以考代評系列的專業(yè)技術(shù)人員，不再適用原人事部《＜企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定＞有關(guān)具體問題的說明》（人職發(fā)〔1991〕11號）中“關(guān)于國家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習(xí)期滿并考核合格，即可聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題”的規(guī)定，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審或考試。
13、實行預(yù)申報制度。事業(yè)單位要根據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量、專業(yè)特點和需求情況，在組織開展推薦申報工作之前，由人社部門確定本年度推薦數(shù)額。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的數(shù)額組織開展申報推薦工作。事業(yè)單位具有高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進(jìn)的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，不再申報推薦；破格申報人數(shù)不能超過正常申報人數(shù)的20%。
各單位（部門）在報送高、中級評審材料前，要根據(jù)核定的崗位數(shù)額研究擬定各系列申報數(shù)量，填報《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報情況表》（附件2）上報縣人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理股（勞動大廈1002房間，聯(lián)系電話：4269105），經(jīng)市專業(yè)技術(shù)人員管理處審核同意后，再組織開展申報推薦工作。
14、事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。
15、專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可申報推薦，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。
16、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
17、專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品等）不超過3件。
18、實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時，應(yīng)在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記（或個人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)。”
19、專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強(qiáng)對申報推薦材料的審核把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準(zhǔn)確，同意推薦。”負(fù)責(zé)人簽名，單位蓋章。報送材料時同時填寫《推薦評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員情況審核表》（附件3，同時報送電子版），并按要求簽名、蓋章。
20、推薦評審各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由各主管部門統(tǒng)一審核呈報；勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會同申報人所在單位推薦申報；城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障所推薦申報，逐級審核上報。未經(jīng)各單位或主管部門審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。
21、申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格繼續(xù)實行網(wǎng)絡(luò)化申報和評審。2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會網(wǎng)站登錄，進(jìn)行填報（山東省專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審系統(tǒng)，使用說明請見附件5）。高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送、受理嚴(yán)格按《關(guān)于報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》的相關(guān)規(guī)定（附件4）辦理。申報人和呈報部門必須按照要求，規(guī)范、準(zhǔn)確填寫相關(guān)材料。報送時間和其他事項按《2014年度專業(yè)技術(shù)職稱評審材料報送時間安排表》（附件6）的規(guī)定時限辦理，逾期不予受理。
四、嚴(yán)格評審程序，規(guī)范評審行為
22、各評審委員會應(yīng)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）文件規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真組織評審。
23、嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將評審?fù)ㄟ^的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門逐級反饋到申報人所在單位公示，并同時在辦事機(jī)構(gòu)所在部門（單位）的信息網(wǎng)和各級呈報部門信息網(wǎng)公示15天。公示無異議的，按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)并行文公布。
24、對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見后，及時上報評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。
五、嚴(yán)格評審紀(jì)律，精心組織實施
25、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強(qiáng)，各級、各部門（單位）要精心組織實施，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進(jìn)行。各級政府人力資源社會保障部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各評審委員會及其辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。
26、嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)格職稱評審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分。
27、建立職稱評審違紀(jì)違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員全部納入違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。
28、認(rèn)真及時辦理相關(guān)信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認(rèn)真調(diào)查核實，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》及有關(guān)核實材料及時上報。
29、嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。按照《關(guān)于對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》（魯人職〔1997〕23號）要求，加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第12號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）和《關(guān)于對職稱評審工作中提供、偽造虛假材料人員的處理意見》（濱人社字〔2010〕119號）等文件的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
30、2014年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作總的安排是：7-9月組織申報、評議推薦和呈報；10-11月完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。具體安排按《2014年度專業(yè)技術(shù)職稱評審材料報送時間安排表》（附件6）的規(guī)定時限辦理，逾期不予受理。各單位（部門）于7月30日前到縣人力資源和社會保障局專技股領(lǐng)取材料。
31、評審工作結(jié)束后，各單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料，于2014年12月底前報縣人力資源和社會保障局專技股。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作是貫徹落實全省人才工作會議精神，大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要措施，是堅持科學(xué)人才觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要手段，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級各部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務(wù)按時完成。
附件：1.專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦情況表
2.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報情況表
3.推薦評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員情況審核表
4.關(guān)于報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明
5.關(guān)于網(wǎng)絡(luò)化申報系統(tǒng)的使用說明
6.2014年度專業(yè)技術(shù)職稱評審材料報送時間安排表
7.專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報條件
鄒平縣人力資源和社會保障局
二〇一四年七月十六日
魯公網(wǎng)安備37162602000039號